“Chưa có chủ quán trà đá nào đến xin phép bán lẻ thuốc lá”

“Chưa có chủ quán trà đá nào đến xin phép bán lẻ thuốc lá”

Chỉ còn vài tiếng đồng hồ nữa là Nghị định số 67/2013/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Phòng, chống tác hại của thuốc lá về kinh doanh thuốc lá sẽ có hiệu lực.

“Thương nhân bán lẻ sản phẩm thuốc lá” - một trong những đối tượng điều chỉnh của NĐ có thể hiểu là hàng trăm ngàn chủ quán trà đá vỉa hè (có bán thuốc lá) sẽ được cấp phép ra sao? PV Lao Động đã tìm hiểu vấn đề này ở một số Phòng kinh tế cấp quận, huyện (TP Hà Nội) - đơn vị được giao nhiệm vụ cấp, cấp lại giấy phép bán lẻ thuốc lá.

Có “khoảng trống”

Ông Đào Xuân Hà - Phó trưởng phòng Kinh tế (UBND huyện Chương Mỹ, Hà Nội) - cho biết, không phải tới khi có NĐ 67/2013/NĐ-CP ra đời, việc quy định cấp phép bán thuốc lá đã được các cơ quan chức năng điều chỉnh từ trước đó. NĐ 67/2013/NĐ-CP ra đời nhằm tăng cường hơn nữa công tác quản lý và hạn chế mua bán thuốc lá tràn lan.

Ông Hà nói: “Theo trình tự, chúng tôi chỉ cấp phép cho những đối tượng có đủ các giấy tờ liên quan như giấy phép đăng ký kinh doanh, chứng minh thư, hợp đồng mua bán với các doanh nghiệp bán buôn thuốc lá… Đó có thể là các quán càphê, hộ kinh doanh tạp hóa. Tới giờ này, chưa có chủ quán trà đá nào đến xin phép bán lẻ thuốc lá theo NĐ 67/2013/NĐ-CP”.

Quán trà đá vỉa hè nào cũng bán kèm thuốc lá.

Giấy phép đăng ký kinh doanh - một khái niệm dường như còn xa lạ với nhiều chủ quán trà đá mà PV Lao Động tiếp cận. Nơi đó, nhiều chủ quán có thể chỉ là những người già về hưu mở quán ngay tại nhà, vừa kiếm tiền và tiếp đón bạn tâm sự.

Cũng có những chủ quán nước dạo nay đây mai đó nơi bến xe, trường học. Với họ, mặt hàng thuốc lá chỉ là bán kèm với các mặt hàng khác để tăng thu nhập. “Việc xin đăng ký kinh doanh và các thủ tục khác với chúng tôi là việc quá sức” - chị Mai Thị Nụ, chủ một quán nước trên đường Nguyễn Trãi (Hà Nội), cho biết.

Tuy nhiên, nếu các “thương nhân bán lẻ” là những chủ quán trà đá muốn có đăng ký giấy phép bán lẻ thuốc lá để yên tâm mưu sinh và tuân thủ pháp luật thì thủ tục cấp phép ra sao? Ông Hà cho rằng, NĐ 67/2013/NĐ-CP còn là một “khoảng trống” cho tới đối tượng này, đồng thời cần thêm quy định cụ thể hơn nữa tư cơ quan ban hành pháp luật.

“Với tư cách đơn vị cấp giấy phép, chúng tôi không thể cấp phép bán lẻ thuốc lá cho những chủ quán trà đá nếu họ không có giấy phép kinh doanh, hợp đồng mua bán thuốc lá với các doanh nghiệp bán buôn thuốc lá…” - ông Hà kết luận.

Để có thể có giấy phép, ông Hà cho rằng tạm thời người bán trà đá phải tuân thủ các điều kiện trong NĐ 67. “Riêng về giấy phép đăng ký kinh doanh, họ phải tuân theo trình tự thủ tục từ cấp xã, phường rồi sau đó mới tới cấp quận, huyện”.

Chờ chỉ đạo cấp trên

Cũng về nội dung “thương nhân bán lẻ” là những chủ quán trà đá muốn được đăng ký giấy phép bán lẻ thuốc lá theo NĐ 67/2013/NĐ-CP, PV Lao Động đã hỏi ông Nguyễn Hoa Thắng - phụ trách Phòng Kinh tế (UBND quận Hai Bà Trưng, Hà Nội).

Ban đầu, ông Thắng cho rằng, các chủ quán trà đá (có bán thuốc lá) chưa thuộc đối tượng điều chỉnh và cấp phép của NĐ 67/2013/NĐ-CP.

“Nội dung NĐ 67/2013/NĐ-CP chủ yếu vẫn là hướng tới các đại lý cấp 2, tức là những doanh nghiệp, đại lý bán buôn thuốc lá trực tiếp với đơn vị sản xuất. Còn các đối tượng như chủ quán trà đá vỉa hè có bán kèm thuốc lá thì chưa tính tới” - ông Thắng cho biết.

Nhiều chủ quán trà đá ngỡ ngàng vì quy định cấp phép bán lẻ thuốc lá này.

Tuy nhiên, khi được hỏi: Nếu sau 15.8, các chủ quán trà đá vỉa hè bị các cơ quan chức năng kiểm tra và tịch thu thuốc lá bán vì không có giấy phép?

Quan điểm cá nhân, ông Thắng cho rằng việc này chưa xảy ra ngay được và sẽ có sự phân cấp để kiểm tra, giám sát. Trong đó, chủ yếu là các đại lý kinh doanh thuốc lá cấp 2, cấp 3. Còn các chủ quán trà đá vỉa hè chưa phải là đối tượng được quan tâm hàng đầu để kiểm tra.

Ông Thắng cũng băn khoăn việc NĐ 67/NĐ-CP không quy định cụ thể thế nào là đại lý cấp 2, cấp 3. Và cuối cùng, ông Thắng cũng chưa nói rõ được việc chủ quán trà đá vỉa hè sẽ phải thực hiện ra sao nếu có nhu cầu đăng ký giấy phép bán lẻ thuốc lá.

“Tất cả phải chờ vào hướng dẫn của Sở Công Thương, từ đó chúng tôi mới triển khai cụ thể” - ông Thắng kết luận.

Điều 26 của NĐ 67/2013/NĐ - CP, điều kiện cấp giấy phép bán lẻ sản phẩm thuốc lá gồm 5 điểm chính: Thương nhân có đăng ký ngành nghề kinh doanh bán lẻ sản phẩm thuốc lá; có địa điểm kinh doanh cố định, địa chỉ rõ ràng, đảm bảo các yêu cầu về kỹ thuật, trang thiết bị theo quy định; diện tích điểm kinh doanh dành cho thuốc lá tối thiểu phải có từ 03 m2 trở lên; có văn bản giới thiệu, hợp đồng mua bán của các doanh nghiệp bán buôn sản phẩm thuốc lá; phù hợp với Quy hoạch hệ thống mạng lưới mua bán sản phẩm thuốc lá được cấp có thẩm quyền phê duyệt...

via Xã hội