Đại diện của các nước ASEAN và hơn 35 quốc gia cùng các tổ chức đối tác tham dự. AADMER là bộ khung về quản lý thiên tai trong khu vực. AADMER được xem như 1 khuôn khổ khu vực về hợp tác, điều phối, hỗ trợ kỹ thuật và huy động nguồn lực. Ủy ban ASEAN về quản lý thiên tai đã xây dựng chương trình công tác 5 năm, chia làm 2 giai đoạn; trong đó giai đoạn một từ năm 2010 đến năm 2012 với kết quả nổi bật là thành lập Trung tâm ASEAN về điều phối hỗ trợ nhân đạo.


Hội nghị này là bước khởi động giai đoạn 2 của chương trình, trong đó điểm nhấn là công bố khởi động 21 dự án về giảm thiểu rủi ro thiên tai và ứng phó với biến đối khí hậu, thảm họa.